Статус наблюдателя
374-й Федеральный закон наделил правом назначать наблюдателей за работой избирательных комиссий Общественные палаты субъектов РФ. Кандидатуры же контролёров от народа предоставляют с мест. О роли наблюдателей в нынешних выборах, об их статусе и правах корреспондент «ВВ» беседует с председателем Общественного совета района Юрием Ординым.
– Юрий Вячеславович, насколько мне известно, кандидатуры наблюдателей для работы на верховажских избирательных участках рекомендовал к утверждению областной Общественной палатой именно наш Общественный совет.
– Все правильно, на сегодняшний день Общественной палатой подтверждены полномочия 41 верховажанина, которые будут в день выборов работать наблюдателями на избирательных участках. Часть из них от Общественной палаты РФ, остальные – от областной Общественной палаты. 28 участков – 41 наблюдатель. Это не значит, что где-то народных контролёров будет сразу по два человека. Резерв необходим для подмены, чтобы люди смогли немного отдохнуть, сходить перекусить. Согласитесь, утомительно выполнять свои обязанности в течение 12 часов без перерыва.
– Кто они, эти люди, по социальному положению, профессиональной принадлежности?
– Среди наблюдателей люди разных профессий и социального статуса. Есть учителя, библиотекари, студенты, водители, пенсионеры… Что их всех объединяет, так это активная гражданская и жизненная позиция. Это и было основным критерием отбора.
– Как можно будет визуально определить наблюдателя на избирательном участке?
– Каждому выдаётся нагрудный знак установленной формы с обозначением статуса наблюдателя или, как сейчас говорят, бейдж. Для предъявления в участковой избирательной комиссии наблюдатели получат специальное направление, завизированное Общественной палатой.
– Сейчас мы с вами подошли к самому главному: какими правами обладает на избирательном участке наблюдатель, к которому официально «приписан»?
– Наблюдатель – это обладающий активным избирательным правом гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчётом голосов избирателей и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов. Наблюдатели вправе присутствовать на избирательных участках с момента начала работы УИК в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. На инструктаже мы обращаем внимание на то, что наблюдателю важно быть объективным, вежливым и корректным, добросовестно и ответственно проводить наблюдение. Эффективное взаимодействие наблюдателей с членами УИК является одним из условий соблюдения избирательных прав граждан.
– На что в первую очередь нужно обращать внимание народному контролёру?
– Необходимо проследить за тем, чтобы голосование осуществлялось тайно (в кабине для голосования), чтобы избирательные бюллетени выдавались избирателям лично при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт. Следует следить и за тем, чтобы не велась агитация за того или иного кандидата.
– И что делать, если у наблюдателя появились замечания к организации работы УИК?
– За организацию процесса голосования, порядок в помещении для голосования ответственность несёт председатель УИК. Все возникшие у наблюдателя вопросы, предложения, замечания следует адресовать руководителю комиссии. Если, по мнению наблюдателя, нарушение не устранено, целесообразно незамедлительно уведомить об этом Общественную палату, а также подать письменное заявление в УИК. Более того, наблюдатель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) УИК в ТИК или в суде.
– В чем, на ваш взгляд, особенности нынешних Президентских выборов?
– Я участвовал во многих выборах разных уровней, поэтому мне есть с чем сравнивать. Неоспоримый факт: в выборах-2018 совершенно не задействован так называемый административный ресурс. Наоборот, он сознательно исключен из избирательной кампании, чтобы обеспечить всем кандидатам в Президенты равные возможности быть избранными. То есть важный принцип соревновательности, состязательности полностью соблюден. А вместо административного ресурса в помощь привлечены общественные наблюдатели для обеспечения максимально возможной честности голосования.
И вот что ещё мне хотелось бы добавить. Кто бы что ни говорил, но патриотизм – явление вечное и неизменное. Посмотрите, какова сейчас в мире политическая ситуация, в каком враждебном окружении приходится жить России. В подобных условиях как никогда важно прийти на избирательные участки и выразить свою гражданскую позицию, показать, что ты неравнодушен к судьбе своей страны.